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农产品质量安全是食品安全的源头,事关人民群众身体健康和生命安全,事关农业农村经济可持续发展和全面建成小康社会目标实现。近些年我国高度重视居民“舌尖上的安全”问题,从多方面行动,志在切实提高农产品质量安全水平,以更大力度抓好农产品质量安全,完善农产品质量安全监管体系,把确保质量安全作为农业转方式、调结构的关键环节,让人民群众吃得安全放心。为了老百姓舌尖上的安全,提高农产品质量,我国近年做了几件大事:


 “利剑”行动:严厉打击违法违规用药

5月25日,农业农村部下发方案,在全国部署2020年农产品质量安全专项整治“利剑”行动,严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为,严格落实安全间隔期休药期制度,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。根据时间安排,“利剑”行动将延续至今年12月。

“利剑”行动将从以下三个方面重点开展:

“利剑1号”行动,针对蔬菜水果产品生产过程中违法使用禁用农药、收时不遵守安全间隔期制度,未按国家有关规范使用保鲜剂、防腐剂的行为;

“利剑2号”行动,以禽蛋和猪牛羊肉为重点对象,严厉打击养殖过程中违法使用禁用药品、使用未批准的药物及杀虫剂、不执行休药期规定,未按规定落实屠宰环节两项制度,生猪私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等行为;

“利剑3号”行动,以养殖水产品为重点产品,严厉打击违法使用禁用药品及其他化合物、停用药品,出塘时不遵守休药期规定造成兽药残留超标,违法生产、经营和使用假兽药,以及所谓“非药品”“动保产品”添加兽药和禁用药品及其他化合物的行为。

大力推行食用农产品合格证

2019年12月18日,农业农村部印发了《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》,27日组织召开了全国试行食用农产品合格证制度工作部署视频会,正式吹响了在全国范围内试行食用农产品合格证制度的号角。从概念提出到六省试点,再到全国试行,制度经历了8年多时间,已基本形成了一套相对可行的、可复制的制度模式。

食用农产品合格证是农产品种植养殖生产者对消费者的一种保障,在自我管理的基础上承诺农产品的安全。

这一项制度的实行是我国农产品质量安全管理的一大创新,有利于促进生产者生产健康安全食品,有效整治了侵害群众利益的问题,也推动了我国经济社会稳定发展,满足老百姓的需求,维护他们的合法利益,提高全民生活质量,其作用不可小觑。

农业农村部办公厅今年2月印发的《2020年农产品质量安全工作要点》要求试行农产品合格证制度。指导各地细化试行方案,聚焦重点品种、重点主体和重点问题,在规模生产经营主体试行食用农产品合格证制度,鼓励有条件的主体开具电子合格证。制定时间表路线图,分级分层开展指导培训,推动生产者自我质量控制、自我开具和自我承诺。

到目前为止,已经有一半的省份开始了食用农产品合格证的试点,有615个县、超20万个生产经营单位和生产者参与其中,已经印刷使用的食用农产品合格证有3200多万张。合格证制度一端连着生产者,一端连着消费者,来源可溯、信息可查,农产品带证销售的新时代已然来临。


小贴士:食用农产品合格证怎么填写

食用农产品合格证应该按照全国统一合格证基本的附件,大小尺寸根据自己本身的需要选取合适的大小,内容应该包含食用农产品的名称数量,种植养殖生产者信息包括名称产地和个人联系方式,开具日期,承诺内容。其中承诺内容包括种植养殖生产者承诺不使用禁限农药兽药以及非法添加物。


生产者应该遵守农药安全间隔期兽药停药期规定,销售的农产品应该符合国家的安全性标准。

开具的方式一般就是生殖养殖生产者自行开具,一式两联,一联交给交易对象,另外一联留存一年备查。将食用农产品合格证张贴或悬挂在包装材料的表面,这样就可以体现出农产品详细的安全报告。


地理标志农产品:深入实施保护

《2020年农产品质量安全工作要点》强调,深入实施地理标志农产品保护工程。推动出台发展地理标志农产品的指导意见,支持200个地理标志农产品培育发展,建立健全“省级统筹、县级实施、部门督导”的实施机制。突出“一标一品一产业”,加强生产基地和原生态品种繁育基地建设。围绕独特品质保持,优化生产技术规程。加强品牌建设和特色文化传承,打造一批地理标志农产品推动乡村产业振兴、脱贫攻坚的样板。

实施地理标志农产品保护工程具有重要意义,一是打造独具特色品质的优质农产品,有利于推进质量兴农绿色兴农品牌强农;二是培育地方特色产业,打造区域品牌,有利于提高传统特色农产品附加值,促进产业兴旺,增加农民收入,助力脱贫攻坚;三是让城乡居民看得见山、望得见水、记得住乡愁,有助于促进乡风文明,推进乡村文化振兴;四是用现代知识产权手段保护传统农业特色资源,提升农产品国际竞争力。

农业农村部中国绿色食品发展中心数据显示,截至2019年9月4日,全国农产品地理标志登记2778个。


评选国家农产品质量安全县(市)

2014年,国家农产品质量安全县创建活动启动。2016年12月,第一批国家农产品质量安全县(市)公布,农业部命名北京市房山区等103个县为“国家农产品质量安全县”,山东省威海市等4个市为“国家农产品质量安全市”;2019年11月2日,第二批国家农产品质量安全县(市)公布,此次共命名农安县(市)211个。

农产品质量安全必须从基层抓起。县域是农产品生产和质量安全监管的前沿,创建农产品质量安全县,有利于以点带面推动建立责任明晰、监管有力、执法严格、运转高效的农产品质量安全体系,对于切实保障食品安全、加快转变农业发展方式、推进现代农业发展具有重大意义。

国家农产品质量安全县创建,要满足人民群众安全消费需求,体现区域“菜篮子”产品主产县的最好水平,对周边地区、本省(区、市)乃至全国范围的农产品质量安全工作能起到示范引领作用。

《2020年农产品质量安全工作要点》提出,要深化国家农产品质量安全县创建。深入开展第三批国家农产品质量安全县创建活动,优化提升创建标准,探索建立市县长答辩制。对已获得命名的县市实施动态核查和跟踪评价,不达标的坚决撤销称号。组织实施国家农产品质量安全县“响亮行动”,设计视觉形象标识,在关键位置设置宣传标牌,开展中国行系列宣传活动,提高国家农产品质量安全县的品牌知名度和社会影响力。



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